Правительство по предложению Минздрава утвердило Национальную программу по продвижению здоровья на 2016-2020гг.
Именно по продвижению – так записано в Законе о государственном надзоре за общественным здоровьем, а не по обеспечению здоровья. Постановлением предписано, что министерства и другие административные органы обеспечат выполнение мероприятий данной Программы и ежегодно представят Минздраву отчеты о выполнении.
Если таким же образом поступят и все остальные министерства и разработают свои программы, правителство утвердит отраслевые предложения, а для их выполнения и отчета о выполнении будут отвечать остальные министерства и публичные органы, министерствам/госорганам надо будет перейти от отраслевой, специализированной деятельности к мультифункциональной специализации.
Разве это нормально?
В информационной ноте к проекту приведен ряд статистических данных, а именно: 10% населения в возрасте 18-69 лет не занимается ежедневно физической активностью, 64,6% потребляют ежедневно менее 2-х порций фруктов/овощей и 74,8% населения в возрасте 16-55 лет потребляют алкоголь, в том числе 12% потребляют ежедневно!
Представляя проект программы, Минздрав заверило, что для выполнения Программы необходимо 138 млн. леев. Если распределить их на 5 лет и 3 млн. населения, то на одного жителя будет потрачено ВСЕГО по 9 леев в год. Просто и дешево для «продвижения» здоровья населения всей страны на основании Программы, согласно расчетам отраслевого министерства. Однако эти миллионы предстоит еще найти. А пока Программа будет существовать как очередная красивая бумажка, на которой есть обещания продвигать здоровье нации.
Что касается вопроса потребления фруктов и овощей. Вполне возможно, что соответствующее министерство позабыло о Постановлении правительства №285/2013 о минимальных нормах продуктов питания, включаемых в продовольственную корзину прожиточного минимума: 266 г различных овощей (да, различных!) и 186 г различных фруктов/винограда – всего 452 г в день. И тогда неважно, как они будут распределены – или на 5 порций по 90 г, или на две порции по 251 г.
Для подтверждения, привожу тщательно рассчитанные Академией наук и утвержденные правительством нормы для различных овощей: капуста – 65 г., помидоры – 50 г., лук – 41 г., морковь – 23 г., огурцы – 23 г., сладкий перец – 16 г., кабачки – 15 г. и чеснок – 0,7 г. Как говорят, приятного аппетита, если есть что поесть, и будьте здоровы!
Если Минздрав настаивает на своих нормах, тогда необходимо будет пересмотреть и увеличить прожиточный минимум и минимальные пенсии. И в таком случае никто не будет против.
Для исполнения Программы необходимы 138 млн. леев. Источник финансирования еще не определен. В таком случае, согласно ст.131 Конституции, которая гласит, что никакие бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования, указанная Программа незаконна.
И все-таки, если 138 млн. леев распределить на 5 лет и на 3 млн. населения, то на одного жителя будет потрачено ВСЕГО по 9 леев в год. Почему тогда при расчетах не учли, что этих 9 леев будут хватать всего лишь на некоторые нужды личного гигиенического характера и не на год, а, экономя, всего на квартал.
И тогда логический вопрос Минздраву и членам правительства: кому и для чего нужна такая программа?
Источник: NOI.md